Kandidat: Sarpsborg kommune ved IKT-seksjonen Begrunnelse ok Invitert 2004-09-18 Bakgrunn -------- Sarpsborg kommune følger en rekke prinsipper ved IKT-anskaffelser. Man skal velge programvare som gir minst mulig avhengighet til enkeltleverandører og produsenter. Løsningene skal være mest mulig modulbasert og ikke inneholde deler som skaper avhengigheter eller favoriserer enkelte produsenter. Det er en fordel at løsningene består av standardiserte deler som kan skiftes uten endring i funksjonalitet. Der det er mulig skal valg av teknologi baseres på åpne standarder hvor kildekoden er allment tilgjengelig. Det er en stor fordel om teknologien støttes av internasjonale standarder. For å sikre at kommunen kommuniserer godt med det offentlige Norge vil all datakommunikasjon skje i henhold til NOSIP 3 standarden. Som betyr at all kommunikasjon baseres på Internett-protokollen. Av konkrete tiltak satser kommunen på bruk av Open Office i elevnettverket. De bruker Linux-klienter mot MS Terminal Server. De har byttet ut HP-UX-plattformen med Linux med Apache og PHP Mozilla e-post klient. De utreder bruk av Open Office i de administrative fellesløsningene. Linux er standard plattform for databasesystemet. Kommunen peker på et paradoks i denne sammenheng. Statlige IKT-prosjekter har ikke fulgt sine egne standarder og anbefalinger for offentlig datakommunikasjon (NOSIP 3) som Statskonsult har utarbeidet, hvor nettopp konkurranse basert på åpenhet og internasjonale standarder er lagt til grunn. Kommunen sparer: -- Lisenskostnad pr. arbeidsplass basert på MS-lisenser(office,cal,TS,metaframe) er ca kr. 5400,- -- Årskostnadene basert på fornyelse av 2500 lisenser hvert 3. år blir kr. 4.500.000 årlig. -- 80% besparelse på kontorstøtte applikasjonen alene blir 3,6 mill kr. pr. år. Kommunen har gjennom flere år brukt Linux. Dette har hatt stor betydning for sikkerheten i systemene, skriver kommunen. Det lille vi har hatt av virus- og DOS-angrep har stort sett vært rettet mot Microsoft basert programvare. Ikke minst har det vært viktig å ha en meldingsplattform og klienter som ikke har vært Microsoft basert. 90% av brukerne har ikke hatt problemer med å ta i bruk den nye programvaren. Begrunnelse ----------- Tiltakene og erfaringene i Sarpsborg kommune bør ha en etterlengtet og oppdragende effekt i leverandør-markedet. Det stilles større krav til at løsningene må leveres i oversiktlige moduler som følger åpne standarder. På den måten kan IKT-staben bytte til andre leverandører som tilbyr bedre pris og kvalitet på sine delsystemer. Ikke minst gjelder dette i valget av kontorstøtte-verktøy. Sarpsborg viser at åpne standarder og en komponentbasert IKT-arkitektur gir rom for bedre IKT-tjenester, og betydelige reduksjoner i kostnadene. Framfor å se at kundens kostnader knyttes opp mot lisenser de allikevel ikke tjener noe på, vil kommunen bidra til økt innovasjon og økt etterspørsel etter tjenester fra fra norske leverandører. Kommunen gjør seg mindre avhengig av enkeltleverandører, styrker lokal styring med IKT-løsningene til beste for innbyggerne. Ikke minst vil kravene til IKT-anskaffelser bidra til økt konkurranse i leverandørmarkedet. Kommunen har også gjort en sammenlikning av lisensvilkårene mellom EULA (Microsoft End User Licence Agreement) og GPL (GNU General Public License). Med hensyn til tryggheten fratar EULA brukeren de fleste juridiske rettigheter ved svikt i programvaren, skriver kommunen. Kontaktinformasjon for de nominerte ----------------------------------- IT-staben Sarpsborg Kommune Sentralbord: 69116000 Tom Wahlgren Kontaktinformasjon for forslagsstiller -------------------------------------- Knut Yrvin